宜黄事件(11年前被免职的宜黄县委书记，怎么看待当年的“待安排”？)

这几天，一个退休近两年的名叫邱建国的领导干部被查处的消息在网络上热传。

据媒体报道，抚州高新技术产业开发区党工委原书记邱建国涉嫌严重违纪违法，经江西省纪委省监委指定管辖，目前正接受南昌市纪委市监委纪律审查和监察调查。

说来，也不过就是个县处级干部，而且又是退休，他的被查怎么就引人关注？

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在他的简历中，我们可以看出端倪：“2006年5月至2010年10月，历任宜黄县委副书记、代县长、县长、县委书记；2010年10月至2011年11月，待安排”。

长达一年多时间，一个县委书记待安排，是何原因？

原因是2010年，江西抚州市所属的宜黄县发生了震惊全国的宜黄拆迁自焚事件。

2010年9月10日（周五）8时40分，江西省抚州市宜黄县凤岗镇派出所的一位指导员领头，十多个穿制服的民警分乘三四部小汽车来到钟如翠家，称群众举报这里有汽油。钟如翠向民警解释，汽油是用于发电机发电的。9时1O分左右，钟家院子已经被执勤的警察围上警戒线。主管城建的副县长李敏军、房管局长李小煌、公安、拆迁办、城管队的将近一百多人来到钟家，在距钟家直线距离100米远的马路边，还停有一辆黄色的挖掘机和一辆红色消防车。钟家人意识到，事情不像是简单的“查汽油"，连忙打电话通知外出的家属，并将二楼的门死死地锁住。9时28分，罗志凤和叶忠诚各拎着一桶汽油，出现在三楼楼顶，与楼下宜黄县副县长李敏军带领的工作人员对峙。钟家有人在与工作人员的推搡中喊道：“国家下紧急通知不让强拆，是中央的政策算，还是你们宜黄的政策算?"一位中年男子一声断喝：“把她抓下去!"楼顶的罗志凤、叶忠诚开始泼洒汽油。罗志凤口里喊着，“你们走开，走开!"9时40分，由于钟家人关闭了通往楼顶的门，现场工作人员开始撞门。同时，钟家老大、老三、老四被逐个从楼内押出，每人被五六个人控制，楼顶上的罗志凤和叶忠诚情绪变得激动起来。罗志凤点着了火，屋顶开始燃烧……9时50分，撞门声还在继续。罗志凤往自己身上倒汽油，然后点着了。叶忠诚拿着汽油桶从头顶往下浇在身上，马上就着火了。楼顶火光闪过约20秒，钟如琴一抬手将汽油洒遍全身，高呼“有本事你们就来”，紧接着，是一声惨叫……

这起因拆迁引发的自焚事件，三人被烧成重伤。9月18日凌晨1时左右，伤者叶忠诚因伤势严重经抢救无效死亡。在舆论的密切关注下，9月17日，宜黄县委书记、县长被立案调查，率队拆迁的宜黄县委常委、常务副县长李敏军被免职。2010年10月10日，宜黄县县委书记邱建国已被免职，县长苏建国也被提请免去县长一职。

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另据报道，钟家在内的9家拆迁户曾集体向上级部门提出行政复议，但是没有得到任何回复。

本案中，钟家三层楼房是最后的拆迁对象，双方始终无法就安置和拆迁条件达成一致。为了让拆迁工作顺利进行，宜黄县政府给宜黄县供电公司下了政府抄告单，要求供电公司不准给钟如田一家供电，准备强制拆迁。从2010年4月18日起，这栋房子被停止供电，钟家的工作生活受到了严重影响，几兄妹都是打零工维持生活。而在发生自焚的那天上午，宜黄县政府网罗县与乡镇多个部门，要对钟家三层小楼实行强制拆迁。这一年的9月10日，宜黄县凤冈镇发生一起因拆迁引发的自焚事件，3人被烧成重伤，一伤者因伤势严重抢救无效死亡。

维权救济渠道不畅，难免自焚案件要发生。

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我们看到，在邱建国“赋闲”一年后，2011年11月，他被任命为抚州金巢经济开发区党工委副书记、管委会主任，依然是正县级官员。在退休前他曾担任过地位更为重要的抚州高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任。

不知道这位曾经因为暴力拆迁受处分的县委书记除了抱怨自己运气不好之外，有无考虑过法治的问题：这样不好彩是不是与自己缺少法治思维和法治方式有关？

更让人想不通的是：后来继续担任正县职的他是否从宜黄事件、从当年的待安排中汲取过教训？

在2010年9月3日《与时间赛跑，创宜黄速度——在全县招商引资“百日竞赛”活动动员大会上的讲话》时任宜黄县委书记的他说：人民就是我们的衣食父母！以什么样的态度对待人民群众、对待本职工作，必须引起我们的高度重视，这不光是要我们用言语去承诺的问题，最根本的是要我们用踏踏实实的行动去落实，要秉公用权，始终怀着对人民群众深厚的感情，积极主动地为人民谋利、为群众造福。

让人想不到的是他讲话仅仅一周之后就发生了宜黄自焚事件。

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2019年3月15日，抚州高新区党工委书记邱建国率该区领导班子赴市“四香戒”教育馆接受警示教育。

我们知道，抚州是汤显祖的故乡。

汤显祖流传最广的便是他的“四香戒”：“不乱财，手香；不淫色，体香；不诳讼，口香；不嫉害，心香。”常奉四香戒，于民得安乐。

“四香戒”教育馆或许由此而来。

活动结束后，邱建国强调，作为领导干部，一定要心存敬畏，手握戒尺，明确“底线”和“红线”，讲操守、重品行，坚持言行一致、表里如一，做到思想务实、生活朴实、作风扎实；要管好自己、建好班子、带好队伍，严格落实全面从严治党主体责任，着力营造山清水秀的政治生态。

据说邱建国的落马与5月10日中央纪委国家监委网站发布的一条消息可以对照看：“江西省政协副主席肖毅涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”

肖毅于2015年4月至 2021年3月担任抚州市委书记（其在2018年1月升任江西省政协副主席兼抚州市委书记）。如果不出意外的话，邱建国应涉及到其顶头上司肖毅的案子。

一个11年前受到免职处分的县委书记，尽管我们尚不知道其落马原因，但仍然有个疑问在心：到底他怎么样看待当年的“待安排”？在这段时间他除了抱怨自己倒霉外，有无考虑过法治的问题，法治不是想个办法来治老百姓，而是要把自己关进制度的笼子里。

其实想想，11年前的待安排后如果他能好好反思，会不会不至于退休后仍然补查的命运？