第三产业发展(【两会看点】奋进2023 第三产业复苏回暖 “三农”工作亮点纷呈 民生福祉持续增进)

文旅产业实现突破。大力实施文旅提振工程，围绕“一山一湖”加快推进11个文旅项目建设，完成投资18.65亿元。蒙顶山景区提升改造佛禅寺、智矩寺古建筑群和连接道路，索道缆车优化调速，景区品质有效提升。百丈湖国际旅游度假区建设有序推进，入口区商业中心建成运营，完成百丈湖观景平台、积功滩、露营地等景点提升打造，旅游基础设施不断健全。全面打响“名山茗宿”品牌，新建精品民宿15家，骑龙、金鼓民宿集群初具规模。全面打响“春采茶、夏纳凉、秋骑行、冬喝汤”四季文旅活动品牌，“千秋蒙顶·中国名山”知名度进一步提升。

品牌创建硕果累累。聚焦“一环、四业、N点”，不断优化旅游发展环境，举全区之力、集全区之智，成功创建天府旅游名县。以特色茶产业为载体，深挖乡村文化促进农旅融合，创成首批省级文化产业赋能乡村振兴试点县，入选首批省文化产业旅游产业融合发展示范区创建名单，蒙顶山镇蒙山村入选第四批省级乡村旅游重点村名单。加大非遗传承宣传力度，“名山·蒙顶山茶”入选首批“非遗四川·百城百艺”四川非遗品牌名单。蒙顶山创建国家5A级旅游景区景观质量评价通过省级评审。创成雅安唯一一家金树叶级绿色旅游饭店，实现星级饭店新突破。

消费市场活力迸发。大力发展会节经济，高水平举办第十九届蒙顶山茶文化旅游节、环茶马古道国际公路自行车赛、全省农文旅融合发展工作现场会等重大活动10余场，举办蒙顶山镇花灯美食节、茅河坝坝会等民俗会节活动30余场，中国茶歌会、名山推荐官城市盛典晚会等特色节目10余场，打造节庆赛事消费增长点，预计全年接待游客650余万人次，实现旅游综合效益45亿元。开展促消费专项行动，举办啤酒龙虾音乐季、冬季羊肉汤季等大型促销活动8次，有效拉动餐饮业、住宿业等服务业发展，带动消费5亿元，预计全年社会消费品零售总额增长10%。持续培育壮大市场主体，新增市场主体2810家，完成“个转企”66家，纳入入规培育库企业60家，新增规上限上企业32家。

茶业提效精准发力。全区优质茶园面积稳定在39.2万亩以上，鲜叶产值达27.9亿元、增长7.4%，全年干茶产量达6.05万吨，综合产值突破百亿，获评“2023年度重点产茶县域”。持续推进茶企转型升级，实施茶企“1+6”对标提质专项行动，314家茶企均实现规范化生产，红星、永兴等4个茶叶集中加工园区全部投产，入驻茶企53家。坚持“区域公用品牌+企业品牌”联动，开展“万人品甘露”“2023年蒙顶山第一背篓茶上市”等活动，“蒙顶山茶”区域公用品牌价值达49.6亿元，持续位列全国前十、四川第一。深入推进蒙顶山茶原真性保护核心区建设，建成茶园全天候可视化溯源系统、禹王宫高山手工茶文化体验园。“三茶统筹·名山模式”入选全国“三茶”统筹发展典型案例。

特色农业扩面增效。万亩粮经现代农业园区建设取得阶段性成果，园区观景平台主体、田型调整等核心区建设顺利完工，集三产深度融合发展的现代农业产业园区形态初具，获评市级五星级现代农业园区。大力实施“菜篮子”工程，建设2万亩蔬菜生产基地、2500亩常年性蔬菜保供基地，全年蔬菜播种面积5.06万亩、产量5.88万吨、总产值达9579万元。以生猪产业发展为重点，积极推进生猪标准化规模养殖场建设，预计全年生猪出栏61万头、存栏41万头。聚焦建强“川字号”农产品品牌，持续推动茶叶现代农业园区提档升级，入选“全省现代农业园区建设工作推进典型区”。保障群众“舌尖上的安全”，强化农资源头监管，成功创建国家农产品质量安全县。

乡村品质提档升级。获评全市首个“四好农村路”全国示范县，全区农村公路总里程达1047公里，农村公路路网密度达170公里每百平方公里。抓实农村人居环境整治，深化“厕所革命”，完成3288户厕所改造工程，全区无害化厕所达86%，西部丘区农村人居环境整治的“名山实践”获农业农村部肯定。建立健全脱贫群众收入季度监测分析机制，持续开展防止返贫监测和帮扶，全区脱贫人口人均纯收入达14518元，同比增长16.9%，全市排名第一。开展“百校联百县兴千村”行动，建设校地合作实践基地3个、校地合作专家驿站1个。持续开展新时代乡风文明建设十大行动，成功举办“2023年中国农民丰收节”，启动全省农村基本具备现代化生活条件建设标准试点县建设。

教育强区成绩喜人。深入实施教育提升工程，大力推进教育优质均衡发展，投入9200万元完成三幼、五幼项目建设，新增学位720个。加快五小、实验幼儿园、六幼建设，快速推进四中新建、三中迁建项目建设前期工作，不断丰富教育资源供给。大力引进优秀教育人才，招聘教师83名，签约雅州英才5名。教育质量稳步提升，名山中学被省教育厅评为一级示范校（引领型），前进镇中心小学入选全国第四批104所乡村温馨校园典型案例名单，创成省级义务教育优质发展共同体领航学校1所，省级示范幼儿园1所，市级新优质（特色）学校2所。中高考成绩大幅提升，连续两年实现“清北”录取突破，中考成绩连续21年位列全市第一。

民生保障稳步改善。坚持以人民为中心的发展思想，投资3.82亿元完成43项重点民生实事，顺利完成5个区级票决民生实事项目建设，发展成果更多惠及群众。全面落实惠民政策，城乡居民医保、养老保险参保率分别达98.48%、95%。扎实做好高校毕业生、农民工、脱贫人口、低收入家庭等重点群体就业促进工作，城镇新增就业2522人。加强社会救助对象动态管理，累计发放城市低保金167.67万元，农村低保金2168.2万元。编制宅基地审批“双方案”5份，有效解决131户宅基地用地需求。

社会事业蓬勃发展。加快健康名山建设，深化与成医附院和省第二中医医院医共体合作，成功备案雅安市首个国家医疗器械临床试验机构，全国基层中医药工作示范县创建顺利推进，入选省级紧密型县域医共体建设试点县。聚焦“一老一小”，强化全区14个未成年人保护阵地运营，提供“五助”居家养老服务，成立第一批社区慈善基金，探索“五社联动”机制，社区养老服务设施提质增效。持续加强国防教育，抓好民兵预备役工作，创成四川省第十二届双拥先进区。统筹抓好审计、档案、保密、消防、供销、慈善、红十字、地方志、民族宗教、外事台侨、关心下一代、老干等工作。