东台市三仓镇美女-扎根基层法庭32年，这位“江苏最美法官”举“轻”若“重”

来源：人民网－江苏频道

“徐法官，我被拖欠的西瓜款到账了，感谢您!”王义成是江苏省东台市三仓镇的西瓜种植户，今年6月，他种植的西瓜喜获丰收，却怎么也高兴不起来。原来，西瓜卖出去了却迟迟不见回款，无奈之下他找到镇上法庭求助。

江苏省东台市人民法院三仓人民法庭庭长、一级法官徐刘根在调解这起纠纷时分析出案件的症结点在买卖双方并未签署合同，只有口头协定。最终，通过多番调查取证，徐刘根抓住关键证据还原了事实真相，帮助王义成成功追回了10多万元拖欠的西瓜款。

东户浇死西户的树，村里头谁家又闹离婚、谁家又不赡养老人了……从家庭琐事到邻里纠纷，在徐刘根眼中，这些家长里短、甚至鸡毛蒜皮的“小事”也是“大事”。扎根乡镇法庭32年，徐刘根经手的4000余件案件在结案后无一信访，也无一缠诉，解决了4000+家庭的心头难题。徐刘根先后获得江苏省高院个人二等功1次、盐城中院个人三等功2次，以及全省法院系统先进工作者、盐城最美法官、盐城市劳动模范等荣誉称号。今年2月，他还被评为“江苏最美法官”。

徐刘根向村民进行普法宣传。东台市人民法院供图

基层“善治”乡土情

今年55岁的徐刘根出生于盐城东台方东村的一个农民家庭。1991年，他从江苏公安专科学校毕业后，选择回到家乡的乡镇法庭工作，一干就是32年。

生于斯，长于斯，徐刘根接触得最多的是农民，了解得最深的是农民，牵挂得最切的还是农民。“让老百姓都能够放心而来、满意而去”，是徐刘根始终坚守的“人心标准”。

和他做了25年同事的朱长青对这一点很是认同。“他是个很在意细节的人。”朱长青说，多年如一日，徐刘根在调解时很少打断别人说话，在座位安排上也总是与双方保持一样的距离，这些细微之处的安排能够于不经意间给人公平公正感，常常能安抚情绪激动的当事人。

去年夏天，一户村民在给自家地洒水时不慎越了界，导致邻户900多株树苗受损。徐刘根接到诉求后，顾不上中午休息，当即拉上当事双方，冒着高温来到田间地头一株一株排查树苗受损情况，边查看边沟通，大家将心比心，赔偿事宜很快有了定论。

对于法官而言，不能为了结案而结案，不能只是“坐堂办案”，更要深入现场，耐心地做当事人的工作。东台市人民法院党组成员、副院长赵建东介绍，近三年来，徐刘根参与的各类案件调解率达70%，而这都源于他既讲原则、又不机械的办案手法。

“现在婚姻自由，人老了找个伴，算不得啥丑事!”“宅基地本来就是你妈妈的，到头来她连个住的地方都没有，这是什么道理？”“老太太是有点钱，但她自己还要养老。现在把钱都交出来，将来买块豆腐岂不是还要问你们要钱？”……扎根乡镇法庭32年，家庭纠纷是徐刘根经手案件中最常见的类型。在他看来，处理这类案件结局不该是赢了官司输了亲情，而是应该让介入再前置，把家庭成员之间的矛盾冲突消弭于萌芽状态。

为此，徐刘根想到将法官纳入基层社会治理网格，挂钩担任村居社区的“法官村长”，利用“大数据+网格化+铁脚板”，联合片警、网格员、司法协理员、平安志愿者等多重力量，及时掌握家事纠纷的“第一手”信息，搭建纠纷化解的“第一道”防线，确保预防在先、发现在早、处置在小。

徐刘根带领年轻同事将法庭“搬到”田间地头。东台市人民法院供图

“最美法官”传帮带

“处理家长里短的纠纷看似容易，但没有经验体系支撑，很容易出纰漏。”青年法官常备是三仓人民法庭近年来新引进的年轻骨干，在他眼中，办案经验丰富、拥有省市级“最美法官”等多个荣誉称号的老徐，对他们年轻一代基层干警来说，亦师亦友。

常备记得刚参加工作不久参与调解了一起赡养纠纷，事后他主动向老徐分享做法，结果被对方一眼看出疏漏：对于800元每月的赡养费，双方都比较接受，但调解忽略了对赡养费兑现时间的约定，可能会导致执行困难。最后还是在老徐的建议下，常备主动邀请村里有声望的乡贤人士参与矛盾化解，最终妥善处理了这起家事纠纷。

后来，三仓人民法庭依托徐刘根这套经验做法，延伸出基层法庭调解、处理家事纠纷的“五勤五治”工作法——坚持“腿勤跑”，依托“法官村长”机制实现“源头治”；坚持“脑勤思”，依托巡回审理机制实现“专业治”；坚持“耳勤听”，依托道德评议机制实现“协同治”；坚持“笔勤写”，依托定期回访机制实现“跟踪治”；坚持“口勤讲”，依托以案释法机制实现 “聚合治”。 让大大小小的家事纠纷做到小事不成讼、大事不出镇、矛盾止于此。刚入职的青年干警依托这套工作法，也能很快了解村里的乡情民情，工作很快上手。

“我最近正在学习网游方面的法律法规，并在裁判文书网上查阅、分析相似案件。”随着互联网的发展，网络服务、网络直播、游戏代练等新类型疑难复杂案件数量呈上升态势，徐刘根“见招拆招”，利用新掌握的“武器”，积极引导双方当事人进行调解。

前不久，蔡某在淘宝网页上委托某网络科技公司进行游戏代练服务并支付相应价款，后因该公司使用修改类工具修改游戏数据，导致蔡某游戏账户被封停10年，于是蔡某将该公司起诉至法庭，要求赔偿损失。案件调解当天，徐刘根结合法律规定和裁判文书网上查阅相似案件，厘清了案件的症结所在，认定被告网络科技公司存在过错，应当给予原告蔡某一定赔偿。有了这道“准线”，双方很快签订了调解协议。

知识有“保质期”、本领有“折旧率”、能力有“迭代率”。在同事眼中，徐刘根几乎每天都是最晚下班的那一个。日常工作中，除了逐字逐句看材料，每次新出台司法解释或上级法院下发新文件，他都会第一时间制定学制订习计划、学习内容，带领法庭干警学习研究。

“法官得像工程师，必须法律法规精通、方式方法精准、技能技巧精益，方能实现矛盾纠纷的实质性化解，推动案结、事了、人和。”徐刘根时常和年轻法官分享自己的办案心得。