工资分配制度(如何完善企业薪酬分配体系？这里给出“能级工资集体协商”方案)

12月22日下午，德清县召开《德清县能级工资集体协商评价细则》新闻发布会。细则的发布旨在建立“以协商程序、协商成效以及职工满意度”为导向的能级工资评价指标体系，指导和规范企业在能级工资集体协商实务操作过程中的程序规范性和协商内容完整性，充分发挥能级工资集体协商在提升职工技能素质、完善企业薪酬分配体系、促进企业发展等积极作用。

2021年以来，德清县总工会根据该县产业结构特点，积极推进能级工资集体协商工作，进一步提升产业工人薪酬待遇。聚焦特色产业和新业态群体，积极探索民宿、地信、外卖、快递、区域性铸造等行业（园区）能级工资集体协商模式。出台《德清县推进能级工资集体协商全域试点实施方案》，建立以分管县领导为组长的能级工资集体协商全域试点工作领导小组，召开以能级工资集体协商为主要内容的“亲情直通车•政企恳谈会”，面对面听取企业负责人就能级工资集体协商工作提出的意见建议，推进完善能级工资集体协商工作。截至目前，全县 625 家单独建会非公企业签订能级工资集体合同 538 份，签约率 86.08%；行业（园区）能级工资集体合同签订 6 份。累计覆盖企业 1824家，惠及职工 6.83 万人，实现职工工资增长率 4%，晋升高级工及以上技能等级 1710 名，新增技能人才 1.8 万人次。新增创新创造项目 19078 个，职工获得各级各类荣誉 131 项等。全县能级工资集体协商工作开展氛围浓厚，劳动关系纠纷案件同比下降 37%。

发布会上，德清县总工会党组书记、主席朱伯荣就德清县开展能级工资集体协商全域试点是基于哪些考量和具体举措回答了记者的提问。德清县总工会根据产业结构特点，扎实开展能级工资集体协商工作，着力提升产业工人技术技能和薪酬待遇。为确保试点工作走深走实，主要从以下三个方面下功夫：

一是结合实际，发挥优势，科学界定能级工资集体协商“6+X”范畴。县总工会紧紧围绕产业工人队伍建设改革，引导非公企业根据自身生产经营状况和薪酬结构特点等因素，建立健全基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制，创新提出“6+X”（创新创造类成果奖励、技术技能类津补贴、荣誉类专项奖励、学历提升类津补贴、比武竞赛类津补贴、师带徒专项津贴以及其他方面）协商内容，强化技能价值导向，提升产业工人薪酬待遇，形成了“技高者多得、多劳者多得”的激励导向。

二是创新机制，多措并举，系统架构能级工资集体协商“1234”工作体系。始终坚持“以技提薪、以薪留人、以人稳企”的目标导向，指导基层工会开展能级工资集体协商工作，切实提高技术工人、先进职工的经济待遇、政治待遇和社会地位。

三是遵循规律，循序渐进，准确把握和处理好“四对关系”。处理好当前与长远的关系。当前目标是提高职工技能，增加职工收入，高质量构建和谐劳动关系。长远的目标是完善收入分配制度，增加劳动报酬在初次分配中的比重，打造高素质的产业工人队伍。处理好技能与待遇的关系。技能决定待遇，待遇激励技能提升，形成职工技能提高和待遇提升的良性循环。同时，突出产业工人技能提高与岗位需求的正向匹配，形成因岗位需求来提高相应的技能技术，通过技能提高来更好的履行岗位职责的深厚氛围。处理好公平与效率的关系。公平可以提高效率，效率是最大的公平。既要总体提升工资待遇，助力共同富裕，体现公平；又要通过实施能级工资集体协商机制，倡导多劳多得，技高者多得的氛围，兼顾效率。处理好发展与共享的关系。发展坚持共享，共享助推发展。当然，共享不是简单的“一刀切”，不同行业共享比重要有所不同。比如：新业态、服务业等领域技术含量不高，企业利润让员工分享的比重相应增加；而制造等行业企业扩大生产和技改投入比较大，就要倡导以技能技术提高和贡献度来共享发展成果。