三张网(【原创】织密“三张网”激活乡村振兴“一盘棋”)

作者 阮露明丹 陈智钰 中共临翔区委组织部

今年中央一号文件强调要提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平。现阶段，农村依旧不同程度存在组织化水平不高、造血功能不足、群众参与热情不高等问题。笔者认为，只有织牢织密基层党建、基层治理、乡风文明“三张网”，激活乡村振兴“一盘棋”，才能真正实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

以组织引领，织密基层党建“中心网”。要坚持把加强农村基层党组织建设作为乡村振兴的根本保证，以党建引领发展，把党建融入发展，用党建推动发展，靠发展检验党建，把党建同发展统一起来。要坚持把支部建在产业链上，激发产业发展潜力；坚持把党员聚在产业链上，激发先锋引领活力；让农民富在产业链上，激发主体内生动力。要把党建引领融入完善基础设施、发展壮大村级集体经济、整治提升人居环境、回引乡土人才等方方面面的“三农”工作中，注重吸引和盘活人、财、物等资源优势，不断探索创新农村发展新方向、新模式和新路子，逐渐打破集体资源有限、增收渠道狭窄、发展后劲不足等制约因素，进一步激发释放农村发展活力。

以自治引领，织密基层治理“共治网”。乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。村民是乡村的主人，乡村自治做好了，就能充分激发广大农民的积极性，释放乡村治理对乡村振兴的乘数效应和引擎作用。要深化群众自治实践，注重引导和加强农村群众性自治组织建设，理顺村民委员会、村务监督委员会、村民议事会议、村民代表会议等农村自治组织的关系，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。要大力推行党务、村务、财务三公开制度，推行村级事务阳光工程，完善议事决策主体和程序，落实群众知情权和决策权，引导民众主动参与村级事务的规划、决策和管理过程，要建设“百姓议事会”“乡贤参事会”，发挥乡贤、能人的感召力，协助村“两委”解决和协调村里事务，凝聚众力、汇集众智参与乡村治理。

以德治引领，织密乡风文明“幸福网”。“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂”。共同富裕是农民物质富裕和精神富足的统一体，二者缺一不可。要以群众需求为导向, 以文明实践养成、农村移风易俗、城乡文明创建、先进典型培树等工作为抓手，深入开展村居文明新风建设，依托各村新时代文明实践站打通乡风文明建设“最后一公里”，组织农村志愿服务队开展系列宣讲宣传、文艺汇演、“周五洁净日”等活动，用文明乡风遏制大操大办、相互攀比、厚葬薄养等陈规陋习。建立村级积分榜和“红黑榜”“最美家庭”等评定制度，常态化开展道德模范、乡村好人、最美家庭等先进典型评选表扬活动，不断完善道德激励约束机制，培育风清气正、向善向上的舆论导向。

（责任编辑 沈艳）