修正与修订的区别-法律“修改”“修正”与“修订”有何区别，解答在这里

文章转自（河南 2023-12-30）

2023年12月29日，今年的最后一个工作日，全国人大常委会审议通过了《公司法》《慈善法》《刑法》的修改。细心的人会发现，同样是修改法律，三部法律公布时的说法却各各不同。

《公司法》的表述是：“《中华人民共和国公司法》……修订通过……”

《慈善法》的表述是：“《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国慈善法>的决定》……通过”

《刑法》的表述是：《中华人民共和国刑法修正案（十二）》……通过……”

这难免让人感觉迷惑：为什么会有这样的差异，难道其中有什么玄机？

其实，这些各不相同的表述，只是立法技术层面的问题，并无什么特别玄奥之处。本文就简要解释一下这个问题。

我们知道，立法活动，主要包括制定、修改、废止以及法律解释四个方面。法律作为一种特殊的社会规范，由国家强制力来保障其实施，因而应当尽量保持其稳定，不能朝令夕改，令人无所适从。但正如一句法律谚语所说：“法律一经制定便已滞后。”这是法律无法克服的一个悖论，为了尽可能使法律具备适用性，就需要在制定后适当进行修改。

我国的法律修改，总体上分为两种类型：修正和修订。具体到全国人大常委会这次通过的三部法律修改，《慈善法》《刑法》为修正，《公司法》为修订。二者的区别在于，修正是对现行法律个别或部分条款作少量修改；修订则是对现行法律全面进行修改。简单地说，修正是小修小改，修订是大修大改。

同一部法律，可能会既经历修正，也进行修订。以《公司法》为例，1993年12月29日制定公布，到2023年12月29日的这一次修改，恰好整整是30年时间，其间《公司法》一共修改了6次。其中有4次是修正，分别为：1999年12月25日第一次修正，2004年8月28日第二次修正，2013年12月28日第三次修正，2018年10月26日第四次修正。另有2次为修订：2005年10月27日第一次修订，2023年12月29日第二次修订。

为了尽可能保持法律的稳定性，修改法律的方式以修正为主，这一点从公司法的修正、修订的次数比较中可以看出来。

另一个典型例子是《刑法》。我国《刑法》于1979年颁行，迄今已将近45年，中间只在1997年进行过一次修订，之后进行了12次修正。虽然法律界和社会上对《刑法》进行全面修订的呼声很高，甚至很多人建议借鉴《民法典》，重新制定一部《刑法典》，但这些都没有进入本届全国人大的立法计划。这反映了国家在《刑法》修改上特别审慎的态度，毕竟《刑法》是剥夺人的自由乃至生命的非常严厉的法律。

《慈善法》和《刑法》这次都是修正，为什么《慈善法》的修正形式是《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国慈善法>的决定》，而《刑法》的形式是《中华人民共和国刑法修正案（十二）》？

这是因为，我国法律的修正，又分为两种形式，一种是法律修正案，一种是法律修改决定。二者的区别是：采用修正案形式的，修正案单独公布，一般不重新公布原法律文本；而采用修改决定形式的，根据修改决定，重新公布修改后的法律文本。

法律修正案和法律修改决定，分别适用于哪些法律？从法律修改的实践看，修改决定适用于普通法律，而修正案适用于重要程度高的法律。人们比较熟悉的修正案，除了本文讲到的《刑法修正案》外，还有《宪法修正案》。这也是为了维护法律条文的稳定性。

正因为此，修正案增加或者删除法律条文，并不改变原法律条文的序号。增加的条文排序在内容最相关的条文之后，表述为：“第×条之一”，“第×条之二”，依次类推。熟悉刑法条文的人，对这些都不陌生。特别值得一提的，是《刑法》第一百九十九条，其条文内容为“（删去）”。虽然这一条内容已删除，但条文序号却保留了下来，其目的，就是为了保持条文序号的稳定不变。