东莞-举报环境违法有奖去年东莞共发放奖金66万元

举报环境违法行为，可获得现金奖励。南都记者从东莞市生态环境局获悉，去年，东莞共查处19宗有奖举报案件，发放66万元奖金。其中，一位市民举报某企业偷排生产废水，获得最高10万元奖金。

隐蔽的环境违法行为逐年下降

2021年7月，《东莞市环境违法行为有奖举报办法》印发，市民举报8种环境违法行为有奖。有奖举报的奖励金额从1万-20万元不等。对于符合条件的举报，由市生态环境局依法移送公安机关并刑事立案的，追加一倍奖励，追加部分最高不超过人民币 5 万元。也就是说，最高奖励可达25万元。

近日，南都记者从东莞市生态环境局获悉，自从该政策实施以来，全市共已发放293万元奖金。其中，去年发放了66万元奖金，个人最高奖励为10万元。

“经过近几年大力推行有奖举报政策，一些隐蔽的环境违法行为呈逐年下降的态势。”东莞市生态环境局有关负责人表示，2023年，全市共查处19宗有奖举报案件，其中大部分是未经审批设置金属表面处理工序的案件，共12宗，占63.2%；其次是不正常运行废气处理设施的案件，共有5宗，还有2宗分别是偷排废水和其他类型案件。

有奖举报政策有效延伸生态环境监管触角

东莞市生态环境局有关负责人称，有奖举报政策的实施，有效延伸了东莞生态环境监管触角。

“东莞下游配套产业需求十分旺盛，但一些重污染涉水工序如电镀、酸洗、漂染等，因行业准入门槛相对较高、废水处理成本较高等原因，一些人铤而走险从事非法加工，且大部分黑作坊藏匿深处，单靠日常监管极难发现。”该负责人透露，在有奖举报政策的鼓励下，2021年7月以来，全市共查处从事重污染涉水工序的无牌无证黑作坊92个。“让这些深藏的违法主体无所遁形，极大地延伸了监管触角，填补工作薄弱环节。”

与此同时，有奖举报政策高效打击了一批又一批环境违法乱象行为，包括非法设置重污染涉水工序、暗管偷排废水、不正常运行废气处理设施、违法倾倒危废等，有效助力全市环境质量持续向好。

根据监测，去年，全市4个市级集中式饮用水水源地水质达标率为100%；10条镇级黑臭水体中，有9条基本消除黑臭，53条农村黑臭水体基本消除黑臭；近岸海域无机氮浓度均值（1.87毫克/升）同比改善7.4%，实现十四五以来首次年度达标。

东莞水环境质量持续改善。通讯员 刘应林 摄

【案例】

【1】举报企业偷排废气，获得10万元奖金

2023年2月15日，有群众举报称，高埗镇某企业利用软管偷排直排生产废水，但未能提供有效的证据。其后，执法人员与举报人反复沟通，明确偷排位置、时间、实施工具等细节。

2023年3月14日，市生态环境局执法六科联合高埗生态环境分局展开联合行动。此前，执法人员从举报人处获悉，该偷排行为是在室外进行；为避免打草惊蛇，执法人员先在该公司外围利用无人机进行远距离侦察。在确定目标企业的违法行为正在进行后，执法人员现场利用无人机拍照固定初步证据，随即迅速行动，兵分多路前往该企业查处环境违法行为。

经查，该公司已办理工商营业执照、环保审批和验收手续；环评批复要求，该公司的生产废水经处理后须全部回用于生产，不得外排。执法人员现场检查时，该公司正在生产，但废水处理设施闲置。公司在废水收集池内私设一抽水泵和软管，将收集池内未经处理的清洗废水，通过抽水泵和软管直排至厂区的生活污水管道，最终直排外环境。

最终，该公司被生态环境局依法作出38万元行政处罚，举报人获得10万元奖金。

【2】举报无牌无证黑作坊，获得4万元奖金

2023年8月16日，有群众举报称，沙田镇某工业园区内有一家无牌无证电镀作坊，并提供了有效线索。其后，沙田生态环境分局派人连日蹲点，摸清了该作坊生产规律和周边环境。

2023年8月29日晚，沙田生态环境分局联合沙田公安分局联合突击检查。经查，该作坊未办理营业执照和环保手续，主要从事五金模具电镀加工生产。现场检查时，其电镀工序正在使用，电镀工序未配套废水、废气污染防治设施，电镀清洗废水未经收集处理，经车间私设的排放口排至雨水渠，最终排入市政污水管网；酸雾废气未经收集处理，在车间内无组织排放，并通过门缝逸散至车间外环境。

执法人员委托第三方监测单位对电镀车间内的清洗盆、厂区雨水总出口、雨水渠与厂外市政污水管网交汇井取样检测。检测报告显示，该作坊废水排放出口处的废水总铬超标927倍，其他监测点位排放的废水同样重金属超标。

最终，该黑作坊被生态环境局依法作出54万元行政处罚，同时因涉嫌构成污染环境犯罪，已被公安部门立案处理追究刑事责任。举报人获得4万元奖金。

采写：南都记者 田玲玲

（东莞市生态环境局供图，除署名外）