润枫领尚(给电动自行车充上安心电，这个难题怎么破？)

导 读

今年九月以来，北京交通广播《交通新闻热线》栏目陆续推出多篇报道，聚焦居民电动自行车充电费用高、管理不完善等种种难题。想让居民便利充上“安全电”，避免入户充电带来的风险和隐患，基层管理单位、物业责任方和居民还能做些什么？

小区电动车存量大

灵活轻便的电动自行车已成为市民日常出行的重要交通工具，随着小区内电动车数量越来越多，电动车充电问题也随之而来。充电乱象为何屡禁不止？究其原因，主要是电动自行车配套基础设施如充电桩、停车场所等设置不健全，无法满足居民需求，导致供需矛盾突出。社区治理专家陈凤山表示：

陈凤山：当初规划小区的时候，都没有想到电动车这么多、这么普遍的使用，所以很多小区里边是没有规划给电动车充电的这个位置的，那么选址有时候就会产生困难。有的小区统计充电的两轮车三轮车甚至达到上百辆之多，但是不可能安装上百个充电桩，所以有时候业主也是没有办法，已经找不到楼下的充电桩或充电电池柜了，我只能把电池拎上楼。

天通苑六区服务费高于其他小区

在此前走访中，记者发现有的小区虽然装了充电桩，但服务费远高于电费，引发居民不满。

市民：服务费比电费贵好几倍，你看这是服务费2块4，电费2毛9，您看这确实电费3毛钱，服务费2块6。可能就两三块，我都没关注，然后我是看我同事他也住天通苑，他自己看的确实服务费比较贵。

蒲安里小区想充电必须进入收费停车棚

有的小区只在收费停车棚内安装有充电桩。想给电车充电，需要先交停车管理费。还有的小区电动车存量大，充电桩数量少，供不应求问题凸显。

市民：这个存车处是外租出去的，一年最低的也得是200多吧。好多都自个拉个线，然后上外面充。

市民：充电交钱，一小时多少钱，按照再单收存车费，像这个电动是二百七十几。居民好多人都提，应该免费给我们存。

居民“飞线”充电

实际上，种种原因都间接导致小区内不少居民被迫选择“飞线”充电、入户充电。暴露在外的插口、破损的充电线外皮以及隐患未知的电池直接威胁居民安全，更是社区治理的顽疾。物业管理专家路军港说：

路军港：“飞线”充电它这个线如果出现了漏电或者说过热导致的着火，比方说从5楼到1楼，这期间都会连带起火。而且现在我们的房子都有一个保温层，遇上这种火灾，那整栋楼都可能会点燃。如果说电瓶放在家里头，属于一个密闭的空间，造成的安全隐患远远大于在充电桩的这个隐患，因为我们家里也没有灭火器，那想去救火的可能性都很少。

只有从根本上保证车辆及电池安全，才能防患于未“燃”。近年来，北京一直将电动自行车的治理，纳入城市治理视野内考量，但一桩桩电动自行车违规充电引发的火灾仍然触目惊心，其中车辆本身的质量问题不容忽视。社区治理专家陈凤山认为：

陈凤山：如果我们从生产源头，从销售环节去强化电动车的电池的安全指标，让它像电动汽车的电池一样安全可靠，那业主们使用的可靠性，社会管理的成本都可能会和现在不同。然后在行政上，你上车牌应该有一个上了财产险、火灾险这么一个环节，然后才能上车牌。因为这个电池它毕竟涉及到一个公共安全的问题。

居民“飞线”充电

诚然，从强制电动自行车上牌，落实主体责任，到大力建设公共充电桩，再到“人防＋技防”阻止电车入户，减少居民电车充电隐患，相关各方都在不断做出努力，但为了让居民愿意用、用得起公共充电设施，社区和物业还应主动承担起监督及宣传工作。

物业管理专家路军港：宣传、监管和引导，这三方面做好就可以了。宣传指的是我们把一些充电的便利和它对应的违反的法律法规说出来；监管就是物业公司整体做到这个小区有错必纠，去监管到我们的业主；最后就是引导，不管是物业还是社区居委会，还是厂家，给一些优惠的政策，同时在刚开始安装的前一段时间，派一个宣传或引导员教大家怎么样来使用这个充电桩，而不是说就不管了。

公共安全面前，没有旁观者，更没有局外人。社区治理专家陈凤山表示，除了相关部门落实主体责任，完善基础设施建设，市民也需时刻紧绷安全弦。

陈凤山：财产的安全，生命的安全，其实关乎每一个人每个家庭。电动自行车，其实是所有人都应该关心应该担心的。你如果说我下边（充电桩）不够了，你要往楼上拿的时候，就有可能会出现一定的安全隐患。多数人都认为这个风险不会在自己家里发生，这个损害不会由自己来赔偿，都是侥幸心理，但所有的风险都是因为侥幸所导致的。

润枫领尚小区因居民反映电车报警音扰民，充电设施被停用

小区内电车用电安全的“微痛点”，还需要有针对性的社区“微治理”。相较于被动接受监督，让居民在电动车充电安全意识形成过程中拥有参与权和监督权，更有助于形成自下而上的居民自觉性。北京市委党校、社会治理与社区发展教研室主任谈小燕说：

谈小燕：一个方面就是我们的法律法规，我们的政策，在现有的法律的框架之下，要制定更为微小的具体的制度，让制度具体化来明确各方的职责。政策和制度不能浮在上面，它一定是要有用、管用。那么第二个方面其实还有我们的公约，通过老百姓来监督老百姓，他一旦形成了相应的公约，他自己也不好意思了。这个公约可以是社区层面的，甚至可以是楼栋或者说是楼门的，如果当每一个楼门的老百姓都遵守这种规则了，都有公约了，整个小区不就没问题了吗？从更小的治理单元做起，必须要通过微网格这样的一种方式来达成共识。

电动车安全充电不是任何一方的“独角戏”，而是多方的“协奏曲”。其管理涉及居民、物业等多方面，关联交通、住建等多部门。只有形成合力，才能为居民安全“续航”，为市民幸福保驾护航。

谈小燕：社会最后治理它实际上不是靠哪一个部门或者说是靠某一个群体，那它一定是大家一起来。这里面实际上就是有为政府、有效市场和有序社会的这样一个结合，它是需要多项奔赴的。老百姓为什么充的不安全，说明企业的生产它还不够专业化，不够标准化。不能因为你企业追求高额的利润，造成整个社会的不安全因素，这是源头治理。实际的小区里面就涉及到对老百姓的安全意识的宣传，这也是咱政府需要去做的事情，包括我们物业服务企业也需要有担当，第二社区层面，你必须要在合适的场合要有相应的基础设施的配备，你要满足这种基本的需求。“最后一公里”那物业必须要作为，社区居委会也要履行相应的职责。对于居民来说，一个美好的北京美好的生活，一定是需要大家来共同参与共同维护的，必须有这个安全意识。

记者：张赛男

来源： 北京交通广播