变5(安徽蚌埠：从“五有”变“五优”的嬗变)

中新网安徽新闻3月7日电 (通讯员 朱永鑫 王慧)聚焦年度重点工作任务落实、聚焦重点难点信访事项化解，主动融入和服务经济社会发展、国防军队建设大局，不断推动各项工作稳步向前、良性发展。2023年，中央退役军人事务工作领导小组在皖调研时，对蚌埠市退役军人服务体系建设给予充分肯定。在全省2023年度退役军人工作高质量发展考核中蚌埠市获全省第四名。

为进一步核实是退役军人服务体系的“神经末梢”，2023年以来，蚌埠市聚焦“为退役军人提供优质服务”这一主线，蚌埠市印发了《全市退役军人服务中心(站)思想政治工作任务清单》，涵盖思想政治引领、教育管理、荣誉激励、关爱帮扶、志愿服务、乡村振兴和基层治理7个方面50条内容。创新“八个一”工作法，推行“尊崇一本通”，实现军人退役“一件事”线上线下联办，形成工作闭环。建立的5个方面17项帮办代办事项，由乡村两级服务站工作人员帮助办理或代为办理。通过统筹整合资源，强化精准保障，聚焦能力建设，推动基层服务保障体系从“五有”变“五优”，逐步实现阵地体系优、思政引领优、优抚保障优、信息赋能优、队伍素质优，在促进高质量发展中不断提质增效，退役军人的获得感显著提升。

聚焦强基固本，推动阵地体系“优”。

推进硬件建设升级。制定《退役军人服务中心(站)场所标准化建设提示单》，明确基层服务中心(站)硬件建设要件，做到工作职责、工作制度、工作流程、组织架构、服务内容“五公示”上墙。突出政治文化氛围建设，累计投入资金300多万元，设立法律援助站(窗口)400多个，健全工作规范制度，明确基层服务中心(站)标准化工作流程，推行“八个一”工作法，探索引入“网格化”模式，做到情况全掌握、矛盾全化解、服务全方位。

着眼立根铸魂，推动思政引领“优”。蚌埠市9万多名退役军人党员全部纳入基层党组织管理。基层服务中心站定期组织辖区内退役军人开展“五个一”活动，发挥红色教育铸魂作用。常态化开展“老兵永远跟党走”“我身边的英烈”等主题教育实践活动，45个服务中心(站)分别组建了老兵宣讲团，邀请功臣模范、优秀退役军人等进校园、进机关、进企业、进社区、进农村讲党课、作报告200多次。大力开展“为烈士寻亲”“清明祭英烈”“烈士公祭日”等活动，连续4年开展“最美退役军人”和“最美双拥人物”学习宣传活动，挖掘选树全国、全省模范退役军人、最美退役军人先进典型76名。举办全市优秀“兵支书”示范培训班，建立“兵支书”“兵委员”档案，全过程掌握“兵支书”“兵委员”作用发挥情况，助力890多名优秀“兵支书”“兵委员”在基层社会治理和乡村振兴中发挥作用，7名“兵支书”带领村民实现村集体收入破百万。

紧扣需求诉求，推动优抚保障“优”。

多元服务“办实事”。蚌埠市各级服务中心(站)广泛开展“崇军行动”，动员35家军人驿站、46家药房、33家餐饮门店、8家电影院等100多家企事业单位提供300多项优待优惠，让退役军人享有“专属荣光”。举办退役军人就业政策对话会、“送政策进军营”、专场招聘等活动100多次，帮助1000多名退役士兵实现就业。走访帮扶“送温暖”。落实“四尊崇、五关爱、六必访”，2023年，累计走访联系退役军人1万多人次，慰问困难退役军人和重点优抚对象4000多人次，送去慰问金200多万元。调处矛盾“解民忧”。建立涉退役军人矛盾纠纷调处和多元化解工作机制，87个退役军人服务中心(站)入驻人民法院调解平台，86名工作人员任兼职调解员，通过诉前调解帮助退役军人合理解决矛盾纠纷8件。

立足数字驱动，推动信息赋能“优”。

推广信息化运用。蚌埠市对省退役军人事务综合管理平台使用情况一日一调度，一周一排名，一月一通报，推进服务事项线上受理办理。全面准确采集并动态更新退役军人基础信息数据，为1.8万名退役士兵分类建立电子档案，实现“一人一档”。引导3.5万名退役军人注册“安徽老兵”APP，打造“指尖上的服务站”。推进“一件事”联办。推动退役军人服务事项进驻政务服务大厅，组建工作专班，在退役军人集中报到的时间节点，组织专班成员集中办公，遇到问题现场办理。乡镇(街道)以上退役军人服务中心(站)全员开通军人退役“一件事”联办系统，组织系统实操专项培训，100多名服务站工作人员参加培训，600多名退役军人享受军人退役“一件事一次办”高效服务。

坚持以人为本，推动队伍素质“优”。

“培优”为前提，蚌埠市将“两中心两站”工作人员培训列入年度工作要点，举办各类业务培训9次，开设“为军文化大讲堂”8期，累计培训干部1100余人次。2023年，1名同志获评全国退役军人服务保障先进个人、安徽省“一改两为”先进个人，1名同志获评全国“百名优秀主任(站长)”，6名同志获评全省“百名优秀主任(站长)”。“管优”是举措，完善基层服务站工作机制，各级退役军人服务中心(站)在年初制定工作计划，县级退役军人事务部门在年终组织乡镇退役军人服务站负责人述职，县级每季度、镇级每月召开一次退役军人服务中心(站)负责人工作例会，做到政策文件学习到位、工作任务落实到位。“用优”有激励，全市有256名退役军人在乡镇、村级服务站任职，推动组建1220支“红耀江淮”志愿服务队，开展国防教育、抢险救灾、文明实践等志愿活动近万次。怀远县、五河县、龙子湖区在干部选拔任用上向基层退役军人服务站倾斜，每年选拔1名优秀乡镇退役军人服务站长进乡镇党委班子，提高基层工作人员工作积极性，稳定基层工作队伍。