续签(《中美科技协定》续签仍未定，美学者：削弱与中国的科技关系是愚蠢的)

（观察者网讯）据《南华早报》当地时间27日报道，《中美科技合作协定》在延期半年后又将到期，但续签一事仍未有定数，美国国务院本周一的一份声明称“谈判正在进行中”。

总部位于华盛顿的智库中美研究中心（ICAS）的特聘研究员、美国知名学者丹尼斯·西蒙（Denis Simon）据称熟悉谈判情况。他透露，“美国希望在气候变化、清洁能源等领域有一个更狭隘的议程，而中方希望看到更广泛的讨论领域”。

报道称，这位在过去40多年里一直在中美间发挥合作桥梁作用的美国知名学者，旗帜鲜明地反对美国在协定续签上的阻碍，批评美国试图削弱与中国科技关系的举动是“愚蠢的”，强调美国“不能让大选年政治毁了这份协定”。

在2月27日中国外交部例行记者会上，发言人毛宁对此事回应表示，目前中美双方就续签《中美科技合作协定》保持了沟通，具体的情况建议向中方主管部门了解。

丹尼斯·西蒙/资料图 图自CGTN

作为两国科技合作的重要象征，中美在1979年建交时签署了《中美科技合作协定》，确定双方在太空、能源和环境问题等广泛领域开展合作，该协定每5年续签一次，40余年从未间断。2023年8月27日到期后，美国政府决定不全面续签协定，而是倾向于将这项已有44年历史的协定短期延长六个月。去年11月“旧金山会晤”后，中美双方同意启动续签磋商。

但据《南华早报》报道，半年的延期将于本周二（当地时间27日）再次到期，然而在至少两轮讨论后，有关协定续签始终没有好消息传出。报道称，随着新的条款和条件的谈判继续进行，该协定的续约很可能再次推迟。

当地时间周一，美国国务院发言人在一份发给《南华早报》的声明中称，“美国务院正代表美国政府就修订、延长和加强《中美科技合作协定》中的保护条款进行谈判”，但其无法提供有关谈判立场或“协定是否会继续延长”的具体信息。

美国中美研究中心特聘研究员丹尼斯·西蒙据称熟悉中美谈判情况。他表示，协定可能还会面临一次延期，“我不认为27日之前会发生这种情况，但应该就在这阵子。”

“美国希望在气候变化、健康问题、食品安全，或许还有包括清洁能源等议题上有一个更为狭隘的议程，”他进一步表示，“但中方希望看到更广泛的讨论领域。”

报道指出，多年来中美科研合作已被证明富有成效。根据俄亥俄州立大学公共政策教授卡罗琳·瓦格纳（Caroline Wagner）的分析，2015至2016年前后，中国从2015至2016年前后取代英国，成为美国在科技领域的最大合作伙伴。2022年，中美两国学者在同行评审学术论文数据库“Web of Science”上发表了约6万篇联合文章。而在20多年前，这一数据仅为2600篇（2000年）。

然而在协定去年到期之际，一些美国政客不厌其烦地炒作所谓“中国威胁论”为协定续签添乱，声称中国会因协定在关键技术上取得优势，将有助于中国实现军事现代化，还口口声声“美国必须停止助攻自己的毁灭”。

这些无端生事者忽略了一个事实，即《中美科技合作协定》确立的是一种平等合作关系，对中美两国和世界都带来了好处，且该协定并非致力于“高精尖”前沿科技合作，主要是涵盖环境、农业科学、物理和化学在内的基础研究。

40多年来，中美两国在《中美科技合作协定》框架下相继签订了30多个议定书/协议，涉及20多个子领域，覆盖了卫生健康、气候变化、生态保护和核安全等领域，为两国建立互信、扩大合作奠定了坚实基础。

报道提到，中国现在也已成长为国际科研中心，从2017年以来，中国发表的科学论文超过了其他任何国家。

中美的正常交流机制遭到刻意阻挠，令西蒙倍感担忧。他说：“在中国能够成为一个重要的、实质性贡献者的时候，削减（与其的）科技关系是愚蠢的。”西蒙特别提到，美国“不能让大选年政治扼杀这一协定”。

综合人民日报、央视新闻等报道，1981年首次到访中国后，西蒙曾长期在中国学习、研究和工作。在过去40年里，他始终致力于研究中国的人才培养体系、高等教育国际化以及中国国家创新体系发展等问题。2006年，西蒙被授予中国政府友谊奖，该奖是中国授予外国专家的最高奖项。

2020年6月，在中国昆山杜克大学担任了五年常务副校长后，西蒙退休返美。然而去年8月，当时正在美国北卡罗来纳大学教堂山分校担任教授的西蒙，传来了仅任教半年就“愤然辞职”的消息。

据中国日报报道，西蒙解释其辞职的原因是，他无法接受自己所在的大学对与中国的合作和接触非常恐惧、猜疑。他透露，由于美中关系呈螺旋式下滑，现在美国大学的高层们都很紧张，担心和中国交流频繁会导致美国政府警惕所谓“国家安全问题”并收回对大学的资助，所以刻意与中国保持距离。

今年1月中旬，西蒙还在一篇题为“限制大学与中国接触凸显美国狭隘”的文章中批评道，美方与中国接触的这种方式代表了其狭隘的思维，忽视了中国在国际事务中日益重要的现实。

文中写道，“我们必须面对现实：任何全球性问题的有效解决都需要中美两国的密切合作。换句话说，我们必须找到更好的合作方式，这样才有希望有效解决我们所面临的越来越多的全球性问题。”

谈及《中美科技合作协定》续签一事，西蒙曾对中美同意启动续签磋商的消息表示欢迎。他说，美中科技合作在全球创新体系中具有积极影响，解决全球性问题离不开与中国的合作。他希望美中加强科技合作，为世界发展贡献更多智慧。

除了西蒙，近来呼吁美国切勿因地缘政治因素阻碍与中国科学合作的美方各界声音也越加响亮。

1月底，纽约科学院院长兼首席执行官尼古拉斯∙B∙德克斯（Nicholas B. Dirks）在《国会山报》撰文表示，尽管中美之间存在政治分歧，但双方对科学知识、理解和解决方案的追求超越了国界。合作能够带来重大科学突破，这样的例子在科学进步的历史长河中不胜枚举。

“这些批评中美科学合作的人既没有意识到科学合作的整体价值，也没有意识到无论有没有美国的直接参与，中国都已经具备自己的科技研发能力。”他写道。

在年初纪念中美建交45周年论坛上，美中关系全国委员会主席欧伦斯也提议从“增强勇气”的角度思考美中关系，先易后难地为稳定和改善美中关系发力。他表示，“《中美科技合作协定》续签而非延期，鼓励美中之间的学术交流……都属于不需要太大的勇气就能够做到的事情。”

对于美方在科技领域的保护主义措施，中国外交部发言人汪文斌曾在例行记者会上表示，美方组建“颠覆性技术打击小组”，不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施和技术支配优势，将科技问题政治化、工具化、武器化，无理打压别国科技发展，是赤裸裸的霸权霸道霸凌行径。我们敦促美方摒弃陈旧过时的冷战思维和零和博弈理念，停止在科技领域对中国无端指责和打压，停止滥用司法力量打压中方科研人员。中方将采取必要措施，坚决维护中国公民合法权益。

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