新疆农信社(独家丨新疆农信：打造“三大银行” 让普惠金融之花在天山南北绽放)

风吹稻海千重浪，项目攻坚正当时，农村建设展新颜……

盛夏时节，从帕米尔高原到准噶尔盆地，从昆仑山上到塔里木河畔，天山南北生机勃发，壮美如画。利好政策、金融支持等各类资源要素涌向乡村振兴一线，新疆农信服务全面乡村振兴、支持小微民营企业、推动特色产业发展的一系列举措也正在结出累累硕果。

新疆维吾尔自治区农村信用社联合社党委书记郑育峰向《中华合作时报》介绍，新疆农信深入学习贯彻党的二十大精神，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的学习成果转化为推动高质量发展的工作实效，紧紧围绕自治区党委、政府各项工作要求，以“六个确保”和“三个走在前列”为目标，努力将新疆农信打造成为“服务乡村振兴的主办银行、支持小微企业和民营经济的主要银行、服务地方经济发展和‘八大产业集群’建设的主力银行”，为构建新疆特色的现代乡村产业体系提供强有力的金融支撑。

数据见成效。

截至2023年6月末，新疆农信各项贷款余额4326.60亿元，较年初增加195.30亿元，增幅为4.73%，在积极打造“三大银行”的进程中，让普惠金融之花在天山南北绽放。

福海县，解特阿热勒镇，阿勒尕村。

沿着弯曲的乡间小道，穿过郁郁葱葱的芦苇荡，走进位于乌伦古湖边的金恩斯·托汗的骆驼养殖场，近百峰骆驼膘肥体健，有的在湖边悠闲散步，有的在圈棚里咀嚼草料。看见福海县农信社工作人员到来，金恩斯·托汗快步从毡房出来迎接，招手致意。

九年前，金恩斯·托汗曾是村里的贫困户，九年间，他在福海县农信社源源不断的贷款支持下，和家人一起养殖骆驼，不仅脱贫“摘帽”，还成了村里的致富带头人。

“以前养着几头牛羊，日子过得紧巴巴的。2014年，我听村里人说，被誉为‘沙漠白金’的骆驼奶很受市场追捧，而且县里的旺源集团还保价收购，就想养殖骆驼了。” 金恩斯·托汗回忆道。

然而，养骆驼的起步资金从哪里来？

当时，金恩斯·托汗四处借钱又处处碰壁。听说福海县农信社有小额贷款支持政策，他抱着试试看的心情走进了农信社的大门。靠着诚实守信和踏实能干，他顺利地从农信社获得了首笔10万元贷款，购买了10峰骆驼，当年就尝到了骆驼养殖的甜头，信心越来越足。

此后，他陆续从农信社获得扶贫小额贷款、脱贫人口小额信贷等共计60万元，养殖骆驼的数量从10峰增长到现在的120余峰，家里生活条件也越来越好，开上了小汽车，还在县城买了新楼房，并且雇佣了3名牧民一起养殖骆驼，还给周边牧民传授养殖骆驼的经验，带动大家共同致富。

“驼奶的营养价值高，完全不用担心销路。现在我家有30多峰骆驼在产奶，每天旺源集团工作人员都上门回收，周边的村民还有提前预定的，一年收入能有50多万元。” 金恩斯·托汗喜气洋洋地感叹道，“我们有今天的好日子，多亏了农信社。农信社贾克斯（哈萨克语，意为‘好’）！”

↑图为骆驼养殖户（右）向福海县农信社工作人员点赞。

牧民走上脱贫致富之路，特色农业产业发展壮大，既需要金融杠杆的支撑，也需要龙头企业的带动。

金恩斯·托汗提到的旺源集团，全称为新疆旺源生物科技集团有限公司，是国内唯一具有自主知识产权的驼乳深加工企业和骆驼系列产品研发的知名企业，产品畅销全国。在脱贫攻坚的关键时期，福海县农信社与旺源集团携手推出的“农信社+企业+专业合作社+养殖基地+牧民”产业链金融扶贫模式，帮助300余户像金恩斯·托汗一样的农牧民通过贷款支持和自身勤劳，“骑着骆驼奔向小康”。

和金恩斯·托汗类似的是，旺源集团的第一笔贷款，也来自于福海农信社。

2009年，刚刚起步的旺源集团因缺少合适的抵押物，在多家银行“吃了闭门羹”。就在企业为“融资难”苦恼时，福海县农信社工作人员上门走访了解到，该企业专业技术强、市场前景好，经综合调查评估，为其发放了首笔500万元贷款，让旺源集团迈出了发展的第一步。

为支持旺源集团发展，助力脱贫攻坚、促进乡村振兴，2009年至今，新疆农信累计为该集团提供了2.5亿元信贷支持，并依托科技优势，为其打造了“牧业产业链一体化平台”。该平台可实现从奶源、产品到销售全生产周期的业务整合及质量追溯，还嵌入了企业账户、支付结算、银企直联、农贷授信等场景金融产品——这不仅为企业及上下游产业链提供了“全场景”的金融服务，还为农信社信贷资金的封闭运行及防控风险提供了数据支撑。

如今，旺源集团已发展成为一家集骆驼系列产品研发、深加工、销售于一体的农业产业化国家重点龙头企业、国家高新技术企业，在全国拥有500余家经销商、2000多家门店，年销售额4亿元以上。

信贷资金支持、金融科技赋能，乡村产业兴旺、农牧民安居乐业——以福海县农信社等行社为代表的新疆农信，探索出了一条巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新路子，实现了从“输血”到“造血”的转变，激发了“三农”的内生动力和发展活力。

据悉，新疆自治区联社在深入研判2023年区域经济发展规划及产业发展趋势的基础上，研究制定了新疆农信2023 年信贷投放指导意见，并出台了《新疆农村信用社2023年度乡村振兴与支农专项绩效考核方案》，明确信贷投放重点和管理要点，引导辖内行社信贷资金向“三农”领域、乡村振兴、重点产业、重大项目、重要客户等倾斜，全面助力产业兴、乡村美、农民富。

截至2023年6月末，新疆农信涉农贷款余额2413.77亿元，占各项贷款余额的55.79%，较年初增加83.29亿元，增幅为3.57%，其中，农户贷款余额1214.27亿元，占各项贷款余额的28.06%，较年初增加233.20亿元，增幅为23.77%。

天山脚下，碧水蓝天。一个又一个大型的圆型网箱连成一线，三文鱼群涌动翻滚，争抢鱼食，水面上形成大片波浪。

难以想象，在我国离大海最远的地方，地势险峻的天山北麓，竟会有水面面积达50平方公里的三文鱼养殖基地。

这里是位于伊犁哈萨克自治州尼勒克县科克浩特浩尔蒙古族乡的新疆天蕴有机农业有限公司吉林台三文鱼养殖区。作为伊犁州特色农产品代表之一的“天蕴”三文鱼,在这里完成长达三年的生长后“跃出天山”，源源不断地销往全国各地。

科克浩特浩尔蒙古族乡位于天山深处，穿流而过的喀什河水质清澈，水温常年保持在20摄氏度以下，适合冷水鱼类规模化养殖。2014年，浙江金华人张秀看中了这里优良的自然环境，开始发展三文鱼养殖产业。

“十年来，在天蕴发展的重要关头，都有农信社的支持。农信社扎根基层、脚踏实地，服务好、效率高，是我们民营企业的‘贴心人’。”回顾创业历程，新疆天蕴有机农业有限公司董事长张秀感慨万千，“农信社的金融力量，助力‘天山跃出三文鱼’。”

据了解，截至2023年6月末，新疆农信累计为天蕴公司发放贷款3.195亿元，帮助企业实现生产管理数字化，并不断延伸和完善产业链。

如今，天蕴公司已形成集科技研发、苗种繁育、智慧养殖、精深加工、冷链物流、品牌运营和品牌延伸带动于一体的完整产业链，被评定为农业产业化国家重点龙头企业、高新技术企业，并发展成为当地乡村振兴的重要产业基地，每年可繁育三文鱼苗种4000万尾，年产能12000吨，净利润超亿元。

作为民营企业的天蕴公司，在农信社支持下成长壮大的同时，也肩负起了推动脱贫攻坚、促进共同富裕的社会责任。目前，该公司包括吉林台在内的三个绿色生态养殖与加工项目,为周边牧民提供了1200多个就业岗位，让当地的牧民“放下羊鞭子、当上技术工”，月收入从之前的1000多元，提升至5000多元。

“养殖产业发展了、生态环境保护了、农牧民致富了，经济价值、生态价值、社会价值都在实现中。”站在船上，远眺一望无垠的三文鱼养殖区，张秀由衷地感叹道，“这是一幅生态美、产业兴、百姓富的壮美画卷，描绘它的笔，是天蕴儿女，描绘它的墨，就是新疆农信。”

放眼天山南北，像天蕴公司一样，在新疆农信的支持下不断成长壮大的民营企业还有很多。为了帮助民营小微企业破解“融资难”“融资贵”、撬动其发展潜力，新疆农信发挥“大平台+小法人”优势，推出了诸多务实举措。

↑图为博湖农商银行工作人员向商户普及金融知识。

一方面，高位部署，加强多方联动汇聚合力。新疆自治区联社加强与财政、农业农村、乡村振兴、工商联等部门的沟通协调，搭建“总对总”平台，合力建立信贷准入“白名单”，持续提高用信覆盖面，着重拓展对现代农业、农民专业合作社、农业产业化龙头企业和个体工商户等各类市场主体的金融服务；同时，加强与市场监督、发改、工信等部门的沟通对接，及时获取和建立小微企业客户群体名录，在程序可简、条件可调、利率可浮、风险可控、责任可分的基础上，实行“一站式”综合服务，拓展小微客群覆盖面，提高其贷款的可得性和便利度。

另一方面，服务民生，构建民营小微服务体系。新疆农信持续推动普惠小微信贷产品数字化转型，上线“税银贷”“富民e贷”等线上产品，为小微企业及个体工商户生产经营融资提供便利。同时，积极开展银担合作，新疆自治区联社与新疆农业担保有限公司、新疆生产建设兵团再担保有限公司签订战略合作协议，破解小微企业缺乏有效抵质押物的难题。截至2023年6月末，与新疆农业担保有限公司当年累计合作投放贷款1135笔、4.69亿元，与新疆生产建设兵团再担保有限公司累计合作投放贷款18855户、31.82亿元。此外，全力支持创新型小微企业，2022年末，自治区公布首批创新型小微企业名单后，新疆农信主动对接，新疆自治区联社专人定期监测，不断加大对创新型小微企业的金融支持力度。截至2023年6月末，新疆农信为116户自治区首批创新型小微企业发放贷款43.53亿元，余额326笔、35.40亿元。

产业兴旺，是乡村振兴和经济发展的关键。

新疆维吾尔自治区2023年政府工作报告指出，今年新疆将培育壮大特色优势产业，加快打造以“八大产业集群”为支撑的现代产业体系，包括油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品、新能源新材料等战略性新兴产业集群。

围绕自治区工作部署，新疆农信聚焦“八大产业集群”，把支持涉农产业集群作为服务乡村振兴、促进经济社会高质量发展的有力抓手，按照“金融助力企业、企业带动产业、产业反哺金融”的思路，为粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品等涉农产业集群注入了兴旺发展的“金融动力”。

扎根有“西部种业之都”美誉的昌吉市的九圣禾控股集团有限公司，就是新疆农信大力支持的农业产业化重点龙头企业之一。

走进九圣禾种业，安静的科研楼内，科研人员精心管理着每一株研究作物，记录着每一粒种子的生长数据，为新品种的选育积累经验；展示墙上，一排排“植物新品种权证书”，向来访者展示着这家企业的科技创新成果……

“种子是农业发展的‘芯片’。农业‘芯片’能自主，农民增产增收才有保障。”在九圣禾控股集团有限公司董事长舍亚辉看来，种业企业的特殊性在于，前端联系着农民，后端联系着尖端科学，这意味着在周期较长的研发阶段，企业需要较大的资金投入。

“昌吉农商银行创新推出的植物新品种权质押贷款，给了我们很大帮助。”舍亚辉介绍，植物新品种权作为种业科技创新成果，是种业企业的核心竞争力，被称为种业的“芯片”。将植物新品种权作为质押，从昌吉农商银行获得贷款，用于科技创新，研发出更多良种，形成了企业发展壮大的正向循环。

据悉，昌吉农商银行为九圣禾集团授信16亿元，通过植物新品种权质押、保证担保等方式累计投放贷款11.49亿元，截至目前，存量贷款余额3.44亿元。在昌吉农商银行的支持下，九圣禾集团已取得各类植物新品种权65个、已拥有210个有自主产权的种子产品，科技创新成果显著。小麦、玉米、棉花等良种销往全国20个省份，帮助种植户实现节本增收。如今，九圣禾集团在全国设有20多家分支机构，上榜“全国农业500强企业”，旗下的九圣禾种业跻身“全国种业十强企业”。

“有了金融‘活水’的灌溉，农业产业化的沃土才会结出更多硕果、获得更多丰收。”把“小种子”做成“大产业”的舍亚辉形象地比喻道。

加强农业关键核心技术攻关金融保障、支持种业振兴行动，是新疆农信积极服务“八大产业集群”建设的一个缩影。

据悉，今年上半年，新疆农信累计为“八大产业集群”发放贷款953.26亿元，其中，九成以上投向粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品等涉农产业集群。

例如，新疆农信印发《金融支持现代化农业种植业指导意见》《高标准农田建设信贷可行性指导意见》等，积极支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和高产优质粮食示范基地建设，助推粮食产能提升行动。在做好小麦、玉米、大豆、花生等粮油作物种植贷款投放工作的基础上，还加大粮食产业链下游收购、加工、存储、销售等环节的信贷支持。今年上半年，新疆农信累计投放粮油产业贷款181.31亿元。

再如，新疆农信聚焦“八大产业集群”不同产业特点，创新金融服务模式，逐步开展了玉米、畜牧、棉花等行业的供应链融资业务，主要通过锁定核心头部企业，拓展供应链上下游客户，综合运用存货抵质押、应收账款质押、银行承兑汇票、商票保贴等产品，为特色产业集群提供产、加、销等“全过程”综合金融服务。

乡村振兴的新画卷，在金融助力中铺展，

不负时代的新答卷，在接续奋斗里书写。

1.6万余名新疆农信人，正以坚守支农支小初心的情怀、积极履行社会责任的担当，持续提高金融服务的易得性、覆盖面、满意度，把普惠金融服务送进天山南北的千村万企、千家万户……