【环球时报记者 赵觉珵】自2017年最后一日开始,中国全面停止商业性加工销售象牙及制品活动。中国政府于2016年底颁布的这一法规,被世界野生动物基金会(WWF)誉为“一个伟大的承诺”,“给大象的未来带来希望”。而在此之前,中国曾被认为是全球最大非洲象牙市场之一。
中国国务院办公厅于2016年12月30日发布关于有序停止商业性加工销售象牙及制品活动的通知(简称“通知”),宣布在2017年12月31日前,全面停止商业性加工销售象牙及制品活动。英国广播公司(BBC)称,今年3月,中国67家象牙定点加工单位和定点销售场所已被关闭,其余105家也于2017年最后一日前关闭。
《环球时报》记者1月1日致电位于北京王府井的工美大厦,该商场为此前规定的象牙定点销售场所。工美大厦4层此前负责销售象牙制品的人员表示,早已接到通知不允许再销售象牙制品,相关商品已经下柜,其余象牙制品已经封存,等候下一步通知。
卡塔尔半岛电视台称,中国发布的“象牙禁令”导致象牙价格“暴跌”。报道援引非政府组织“野生救援”首席执行官彼得·奈茨的话称,禁令宣布前,1公斤象牙价格约为2100美元,如今已降到500美元左右。国际野生物贸易研究组织(TRAFFIC)去年发布的中国象牙市场调查报告称,2015年上半年,北京非法原牙价格为每公斤1.6万至2万元人民币,2017年上半年已经降至6000至8000元人民币。
TRAFFIC中国项目主任兼WWF中国野生物贸易项目总监周非1日接受《环球时报》记者采访时表示,中国全面禁止象牙贸易使市场上所有的象牙交易都变为非法,这将有助于执法部门打击非法贸易和减少市场需求。“所以象牙禁贸不会催生黑市交易,而是有助于打击黑市”。TRAFFIC去年12月发布的一份报告显示,中国国内象牙购买行为整体呈下降趋势,最近3年内,超过半数象牙买家停止购买象牙。
周非告诉《环球时报》记者,目前世界上只有中国内地全面禁止象牙贸易。其他一些国家和地区也有禁贸的措施或者承诺,例如美国采取措施,限制州与州之间象牙贸易,同时限制进出口,中国香港将于2021年实施禁贸等。
虽然“象牙禁令”禁止中国国内商业性象牙销售,但也给了符合文物标准的象牙制品以机会。“通知”中规定,“对来源合法、经专业鉴定机构确认的象牙文物,依法定程序获得行政许可后,可在严格监管下拍卖,发挥其文化价值”。中国拍卖行业协会艺术品委员会秘书长余锦生1日向记者介绍,由于申报程序不够明确,手续较为繁琐,实际开展象牙文物拍卖的企业并不多。新规颁布后,余锦生认为,随着象牙文物拍卖操作规范的细化和落实,象牙文物的价格将逐步回归。
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