艾帕克汽车(南财观察丨从制造集群到制造服务协同集群，广州汽车产业重心正在南移？)

南方财经全媒体记者江珊 南沙报道

去年底，华恒物流南沙项目、广州南沙艾帕克汽车配件生产基地、英博尔南沙基地等汽车产业链项目成为第二十届广州国际汽车博览会集中签约重大项目。今年3月，融捷集团投资50亿元的新能源智造及研发总部二期项目正式动工，项目整体预计达产年产值超300亿元；8月，南沙科企小马智行与丰田（中国）、广汽丰田三方签约设立自动驾驶出租车领域合资公司；10月，巨湾技研南沙总部基地超快充动力电池专业工厂一期投产……

在目标打造万亿级智车之城的广州，汽车产业相关重大项目近年来密集“落子”南沙，反映出一个趋势——广州汽车产业集群向南延伸，新能源、自动驾驶、智能网联等代表未来发展方向的汽车产业重心正在南移。

在传统制造业转型升级的过程中，制造服务业的产业协同集聚效应逐渐显现。从20多年前打下第一桩的花都汽车城，到发展十多年的番禺汽车城，制造业起步较晚的南沙，如今凭借着航运枢纽的功能提升，以及汽车相关新业态崛起，或可成为广州实现“万亿智车之城”目标的关键支点。

内外贸航运服务业瞄准汽车“出海”机遇

今年上半年，南沙海关监管南沙汽车口岸出口汽车7.51万台，同比增长22.5%，出口新能源汽车1.88万台，同比增长754.5%，出口工程车639台，同比增长312.2%。2021年至今，南沙汽车口岸已开通中东、墨西哥、欧洲、东南亚、南美等8条汽车滚装外贸航线。

国庆假期，南沙汽车码头依旧繁忙。10月6日，搭载着超2000台商品车的“常荣口”轮从广州港南沙汽车口岸启航前往泰国。“常荣口”轮是远海汽车船公司在南沙汽车口岸开通的首条滚装东南亚班轮航线，从南沙出发4天可抵达泰国，可以为国内主机厂提供更多的滚装出口物流通道。

南沙区商务局副局长林瀚宇告诉南方财经记者，目前全国各地的汽车品牌都会把南沙口岸作为出海的重要选择之一，包括珠三角地区的广汽、比亚迪，西南地区的长安，江浙地区的吉利，同时南沙还在与香港、澳门对接二手车贸易业务，“港澳仓储成本高，可以把二手车都运到南沙来停放、中转，然后他们需要新车，南沙也可以调拨过去。这样有来有回，慢慢南沙就会成为一个汽车物流的枢纽中转基地。”

航运、货运代理企业加快在南沙布局汽车外贸新业务。“在南沙近洋码头，我们打算用‘前港后店’的营销模式，拓展二手汽车出口业务。港口后方有很多立体车库，我们在一楼做展厅，国外客户来看车，看中了哪款，我们马上就可以给他们发货出去。” 广州市中海龙国际货运代理有限公司总经理谢晓兰告诉南财记者。

广州是全国三大汽车生产基地之一，目前已形成以12家整车制造企业、4家自动驾驶头部企业、1200多家零部件和贸易企业，专精特新企业不断涌现的完整的汽车产业链。在南沙自贸区汽车口岸附近黄阁汽车产业区块，广汽丰田制造基地和电装、樱泰、广丰发动机等零部件供应商集聚，南沙区年整车产量突破100万辆，其中新能源车年产能40万辆。

去年3月，广州港开通花都港联营码头至南沙港的首条珠江内河汽车滚装航线，为花都东风日产汽车接入内外贸多式联运网络打通了“最后一公里”，降低企业物流成本。据广州港集团发布信息，集团已相继打通东江、西江、北江等珠江腹地内河船舶运输通道，形成了以广州市为核心，潮州市、揭阳市、佛山市、中山市、云浮市、韶关市、茂名市等地市为支撑的内河船舶集疏运体系。在此基础之上，未来珠江内河建设汽车滚装运输网络已是易事。

此外，香港船东会中国委员会主席、华光海运控股有限公司执行董事长赵式庆此前在大湾区（广东）国际航运大会上接受南财采访时透露，目前与南沙正在探讨合作的项目涉及海事仲裁、大湾区航运联合交易中心和海员培训中心三个领域，“香港船东会正在协助大湾区航运联合交易中心，对接香港联合交易所开展合作，把南沙船舶资产交易服务平台的交易模式与香港交易平台对接，帮助交易平台走向国际。”

供应链成本优势推动汽车制造集群迈向“智车”集群

今年初，广州市政府提出了 “万亿级智车之城”的目标，加速智能网联与新能源汽车整车与零部件企业的布局，全力推动汽车产业向电动化、智能化、网络化和绿色化的方向跃升发展。聚焦“智车”方向，南沙引进了芯片设计制造、智能网联、自动驾驶、动力电池等数字化赋能传统产业的新经济业态，集聚了小马智行、巨湾技研、南砂晶圆、晶科电子、捷盟智能装备、芯聚能、纳诺新材料、奕行智能、星河智联等代表性企业。

“产业协同集聚是城市竞争力的核心表现。” 暨南大学经济学院副院长钟韵此前在海丝（南沙）国际论坛上表示，当前我国进入高质量发展阶段后，应大力推动制造业和生产性服务业之间的产业协同集聚。

改革开放以来，广东出现了专业镇产业集聚的现象，当一个地区的产业发展到相对比较成熟的阶段时，这种产业集聚形态又将发生新的变化。一是单个产业的知识溢出，将形成知识交流空间，自然带动其他产业部门来分享知识的溢出效应，从而形成集聚。二是成熟而完善的产业集聚，产业集群间形成互补性，对大城市产业发展、经济优势的持久性，有着很重要的作用。

据钟韵观察，当前广东省内尤其是在珠三角，科技服务业与制造业之间的协同集聚度最高。根据经济普查数据，在金融业、科技服务业、商务服务业、信息软件服务、仓储等生产性服务行业中，科技服务业的民营资本占比也是最大的，科技服务业也是近年来在上述行业中规模扩大最快的。“以南沙为例，汽车制造业已渐成规模集聚的状态，而在南沙汽车制造产业集群周边，可以看到比较清晰的科技服务业集群。在我们有意识培育之前，市场的力量已经驱动这些在产业、业务上具有紧密关联的行业，进行空间上的匹配和关联。”

电量从0到80%充电需时7.5分钟，从30%到80%需时 5分钟。10月30日，巨湾技研超快充动力电池实现量产，一期投产产能4Gwh，可以供应6万台电动汽车使用。该款动力电池目前已搭载广汽埃安V PLUS、合创V09、创维EV6等车型。

巨湾技研是广汽集团孵化的员工持股企业，公司总裁裴锋介绍，早在十年前，公司的目标就已经确定，“充电像加油一样快”“电池像油箱一样小、一样轻”，“目前只有巨湾技研是做到唯一量产XFC（5-10分钟）极速电池的企业，并且在全球范围内大概领先两三年。”

立足南沙设立总部基地和电池专业工厂，裴锋接受南方财经采访时说道，“南沙国际航运枢纽的形成，将提升广州及周边地区的物流效率和运输能力，降低物流成本，为巨湾技研制造供应链提供更加便捷、高效的物流支持。其次，航运枢纽将进一步巩固广州作为国际航运中心的地位，吸引更多国内外客户和合作伙伴聚集，为公司提供更加广阔的市场机会。”

目前，南沙围绕汽车上游动力电池、电驱电控、芯片等零部件环节，中游整车制造、智能网联汽车交互系统等生产销售环节，下游储能、自动驾驶等应用场景，汽车产业链布局不断完善。

裴锋还提到，巨湾技研的超充电池技术在全球市场上同样具有很大的潜力和发展前景。随着新能源汽车市场的不断扩大，消费者对充电速度和续航里程的需求不断提高，巨湾技研的超充电池技术将在全球市场上得到更广泛的应用和推广。

加快区域产业协同集聚创新

产业及税收政策的“加码”，也为南沙强化汽车产业协同集聚优势带来了机遇。

去年《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（简称《南沙方案》）相关税收优惠政策落地，中海龙将总部迁至南沙湾片区。谢晓兰介绍，预计“15%”企业所得税政策为公司全年节税200万元，员工个人收入也可以享受税收返还政策，“近几年航运物流业还是遇到了一些困难，税收优惠帮助下，我们才可以继续发展。”

瞄准当前汽车“出海”新机遇，南沙近期修订出台的《广州南沙新区（自贸片区）促进航运物流业高质量发展扶持办法》（简称“南沙航运八条”）也将惠企面扩大。

其中，“对国际航行汽车滚装船公司给予每挂靠一次20万元的航线奖励，单个企业最高1500万元”；“对运营港澳航线的商品汽车驳船公司每挂靠一次给予最高5万元的航线奖励，该条款年度奖励总金额最高300万元。”

日前举行的一场南沙航运产业政策宣讲会，吸引了中远海散、日邮多式联运、广州港集团、广东省船东协会、广东省港口协会等60多家港航企业、协会组织代表参加。记者从活动上获悉，目前南沙已有将近 500 家航运物流相关企业入驻。

《南沙方案》提出，加快发展船舶管理、检验检测、海员培训、海事纠纷解决等海事服务，打造国际海事服务产业集聚区。此次修订的“南沙航运八条”也专门设立了国际海事服务集聚区奖，使用《南沙方案》企业所得税优惠，并且给予三年的租金补贴，其中第一年奖励最高达200万元。

“依托深水航道、汽车产业、高科技产业，通过政策优惠措施，以海港为资源，把相关企业都汇聚起来，是南沙打造高水平对外开放的一个重要举措。”林瀚宇说。

汽车产业是目前南沙规模最大、带动力最强的主导产业，2022年全区汽车制造业产值达1957亿元。在产业方面，南沙是广州市“智能网联与新能源汽车自主品牌创新基地”，近年来以政策创新推动自动驾驶、智能网联技术和商业模式创新，包括在全国率先推动自动驾驶混行示范运营。

从2017年总部落户南沙，到第二年在南沙率先试点城区公开道路Robotaxi常态化运营、2022年中标南沙区出租车运力指标成为国内首个获得出租车经营许可的自动驾驶企业，再到今年4月获得广州唯一远程载客许可，推出全无人自动驾驶出行服务，小马智行成为了自动驾驶赛道上领先实现商业化加速跑的科创企业。

今年8月，小马智行与丰田中国、广汽丰田三方签约，投资10亿元设立自动驾驶出租车领域合资公司。10月，小马智行宣布获得沙特阿拉伯王国新未来城1亿美元（折合超7亿元人民币）投资，双方计划在沙特新未来城成立合资公司，开展自动驾驶研发与制造，并部署自动驾驶服务车队以及智能汽车相关的基础设施。

小马智行副总裁莫璐怡此前接受南方财经采访表示，南沙已发布了“科创10条”、独角兽“黄金牧场”九条在内产业政策，小马智行利用南沙的政策创新，在南沙全域开展无人驾驶相关测试和提供移动出行服务，企业之间在业务交流和研发合作等层面的联动效应日益凸显。

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