让企业家居“C”位——河北的“新春第一会”为何与众不同？

中新网石家庄2月6日电 题：让企业家居“C”位——河北的“新春第一会”为何与众不同？

中新网记者 张子扬 陈林

2月5日，农历新年首个工作日，河北省优化营商环境企业家座谈会在石家庄召开。这是河北省委、省政府连续三年将“新春第一会”主题聚焦优化营商环境。有学者发现，相较于中国其他省区市，河北的“新春第一会”不仅仅有官方的直接部署和动员，更让企业家现场抛出遇到的困惑、难点，相关职能部门则对号入座领任务、解难题，把“皮球踢给自己”。官方一系列自我革新举措，让外界看到了一个求真务实的河北，一个能让企业家有信心、有温度的营商环境。

“新春第一会”上的“热辣滚烫”

这次座谈会上，来自全省各设区市和雄安新区的35家企业参会。受邀企业类型兼顾国有和民营，有本土企业亦有外来新企业，有传统产业也有新兴产业，有国内知名上市公司还有刚成立不久的小微企业。

“银行在服务小微企业时存在信息不对称等情况，难以准确判断企业资质、规模，导致信贷准入困难、授信额度不精准，建议省工信厅、商务厅持续深化政银企合作，向金融机构提供产业集群和园区内的优质企业名单”“建议优化创新药快速进入医院的绿色通道机制，让自主研发的创新药品成为患者更优的治疗选择”……约两个半小时的座谈会中，多数是企业负责人在发言、提意见。

面对企业负责人的相关建议，现场有约15个厅局、设区市负责人主动对号领任务，根据企业提出的建议一一解答，给出解决思路、时间表和具体举措。

这场官方让企业家居“C”位的会议，安排不仅体现在发言时长，还包括企业家的座位。在座次安排上，企业家代表坐在前排，多数设区市和省直单位官员则后排落座。

“政府拿出了最大的诚意，支持企业在河北的发展。”近年在河北多地投资的阿那亚控股集团有限公司总裁马寅会后如是表示。他说，每一次企业家提出问题后，省委主要领导直接点名厅局负责人回答，这是河北对企业家在当地遇到问题给予最有效、最直接的回复，也是对企业最大的支持。

首衡集团有限公司董事长米亚林形容道，河北省委、省政府站在乙方角度考虑解决问题，会让政府与企业之间形成强大合力。

三年“新春第一会”的变与不变

时间回到三年前。2023年1月28日，春节后上班第一天，河北即召开全省优化营商环境企业家座谈会，对全省优化营商环境工作进行再动员、再部署。

营商环境的优劣水平，决定着生产要素资源的集聚与流向。彼时的河北，正处于推进高质量发展的关键时期，官方希望通过采取更加有力的举措，破除一切体制机制障碍，激发各类企业投资发展积极性，形成百舸争流、竞相发展的生动局面。

2024年2月18日，春节假期后首个工作日，河北召开全省优化营商环境大会，会议规模进一步升级，覆盖全省多数党政官员。迎来“升级版”的“新春第一会”，被外界解读为河北营商“软”环境的优化，正赋能转化为高质量发展的“硬”支撑。此时的河北，刚入选全国优化营商环境进步最明显省份。2023年，燕赵大地上平均每天净增企业超700家，33家企业入围中国民营企业500强。

2025年2月5日，农历新年第一个工作日，河北“新春第一会”再次聚焦营商环境。再次发生变化的是会议形式，“务实”“高效”成为参会企业家会后受访的直观感受。

在中国财政科学研究院研究员、原副院长白景明看来，变的是会议形式，不变的是河北下大气力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的信心和决心。他认为，今年“新春第一会”的变化非常好，充分表明河北抓营商环境是真抓实干，而企业提意见、职能部门作答的形式，则表明官方从敢于直面问题到有针对性进一步解决实际问题，这是在切实抓营商环境，充分提高了政府的公信力和执行力，会吸引更多企业家到河北投资兴业。

优化营商环境“再升级”背后的“深意”

探索开展全域营商环境综合评价，全省推行“双盲”评审改革促进市场公平竞争，不断提高12345热线接通率解决企业和群众诉求，出台研发费用加计扣除、减税降费等系列支持企业发展政策……自2022年6月中共河北省委十届二次全会召开后，把优化营商环境摆在突出位置的河北，出台了一系列利企惠企的务实举措，推动营商环境持续改善的同时，也增强了企业家到河北投资发展的信心。

有分析指出，这些小切口切中的是经营主体的痛点、体制机制的堵点、加快发展的卡点、群众不满的槽点，锚定的大目标是“要打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。

而持续优化营商环境带来的正向效果已经显现。记者6日从河北省发展和改革委员会获悉，2024年全省营商环境不断改善、持续向好，有效激发各类经营主体活力。在深化“双盲”评审改革方面，从2023年9月“双盲”评审改革以来至2024年底，招标投标经营主体库累计新增经营主体5.5万家，同比增长17.6%，市场环境更加公平有序。在政务环境方面，第一批13个“高效办成一件事”全部落地实施，跑办部门、办理环节、申报材料、办理时限压减率分别达89%、89%、77%、67%，均位于全国前列……

白景明注意到，河北营商环境已经有所改善，各项工作正向好发展。官方再次将释放信号的“新春第一会”聚焦优化营商环境，且更为务实，这背后是河北现在切实抓住了经济高质量发展的“破题钥匙”。一是营商环境改善是参与构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措，市场经济条件下区域间经济竞争核心在于营商环境竞争，必须常抓不懈，营商环境不好，经济不可能发展，更不可能做到弯道超车；二是河北经济发展有很大潜力，优化营商环境是进一步释放发展潜力的关键抓手。河北下大力气持续优化营商环境，紧紧抓住京津冀协同发展这个重大历史机遇，推动高质量发展向上突围，促进经济回升向好。

数据显示，2024年末，河北全省常住人口由长期净流出转变为净流入2万人，实现历史性跨越。白景明说，人口净流入与营商环境改善有一定的关系。“一方面，营商环境的改善在一定程度上促进了经济增长，特别是促进了产业结构调整，会带来人口净流入；另一方面，改善营商环境中基本公共服务水平的提升，也会带来人口的净流入”。(完)