从“新春第一会”透视各地高质量发展三大新趋势
2025年春节复工首周,全国十余省份相继召开“新春第一会”,在万象更新之际鸣响了各地拼经济、拼发展的发令枪。通过解析各地会议部署,地方高质量发展呈现三大新趋势。
优化营商环境锚定企业“获得感”
相较于过往以税收减免、用地优惠为主的传统招商模式,今年多地政策制定呈现出鲜明的需求侧导向特征。
以上海最新发布的营商环境 8.0 版方案为例,“政策可感度”与“服务能见度”成为核心评估指标,配套推出的“政策智能匹配系统”和“免申即享”服务,确保惠企政策精准触达市场主体。
广东组建省级民营经济服务局,全方位支持民营经济发展;辽宁以降低经营主体成本、提升效率为目标,持续深化“综合窗口”等领域改革……
以上举措均折射出服务理念的根本转变——真正优质的营商环境,需构建“需求感知-政策供给-效果反馈”的全链条服务体系,让企业从政策旁观者转变为发展合伙人。
因地制宜发展新质生产力
北京强调攻克“卡脖子”技术,推动数字经济与实体经济深度融合,提出要加快建设全球数字经济标杆城市,支持新业态新模式创新发展。同时,持续加大战略性产业支持力度,围绕未来产业建立长期投入机制。
广东聚焦人工智能和机器人两大领域,提出要下大决心、集中发力,着力构筑高技术、高成长、大体量的产业新支柱,多措并举把产业根基扎得更深更厚更实。
安徽提出要强化高质量科技供给,在抢占科技制高点上奋勇争先,在推动科技成果转化上闯出新路,不断提升科技创新策源能力。
这些实践表明,地方政府正从传统产业管理者转型为创新生态构建者,通过搭建产学研对接平台、创新“技术入股”招商模式等手段,加速科技成果向现实生产力转化。
区域发展重构要素配置逻辑
从空间布局来看,江苏通过功能互补优化资源配置,以泰州为代表的城市推动跨江融合、接轨上海,提升区域整体竞争力及协同发展效率;浙江通过“县城-中心镇-重点村”的发展模式,打破城乡之间的隔阂,推进共同富裕先行示范。
在发展要素方面,上海率先探索数据跨境流动的办法,提升国际竞争力;广东通过“需求侧政策”解决技术转化的难题,全面优化升级产业体系。这些突破标志着数据、应用场景等新要素,正逐渐取代传统要素,成为经济发展的新动力。
从发展动力来看,各地在“新春第一会”上都多次提到“新质生产力”,其推动路径不仅包括技术上创新,还包括制度创新。例如,浙江提出建立“立法-执行-修法”的法治循环,深入调研各产业发展需求,精准制定贴合实际的法律法规,为新兴产业发展提供坚实基础。
在“十四五”规划收官、“十五五”谋篇布局之年,“新春第一会”既是宣言书更是行军图。在这场既看速度又看质量的竞逐中,各地将交出怎样的答卷,其后续成效如何,值得持续关注与期待。(人民网记者 杨曦)
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