（经济观察）海南自贸港加快打造开放型数字经济创新高地

中新社海口2月21日电 题：海南自贸港加快打造开放型数字经济创新高地

中新社记者 王晓斌

《海南自由贸易港数据出境管理清单(负面清单)》发布、海口市首个数字游民社区试运营、海南海底智算中心集群完成构建、海南省数据跨境服务中心投运......今年2月以来，从顶层设计到具体实践，从制度创新到场景落地，海南自贸港“向数图强”动作频频。

在全球数字经济蓬勃发展的大潮中，海南自贸港正以数据要素跨境有序流动为突破口，加快打造开放型数字经济创新高地。

制度创新引领数据有序流动

2020年发布的《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出“数据安全有序流动”。次年6月起施行的《中华人民共和国海南自由贸易港法》也明确指出，国家支持海南自贸港探索实施区域性国际数据跨境流动制度安排。

此后，海南获批建设三大运营商全业务国际通信出入口局，海南国际数据中心建成投产，全球首个商用海底数据中心项目落地海南，国际互联网专用通道建设持续推进，为数据跨境流动提供了硬件支撑。而《海南自由贸易港数据安全有序流动顶层设计方案(2025-2030)》《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》等政策文件相继出台，为数据跨境流动提供制度保障。

海南也支持境内外企业申报国际数据中心跨境数据专用通道，便捷开展国际数据中心业务，向境外提供游戏服务、影视加工、商业航天、跨境电商等多种国际数据服务。

数据跨境领域的持续探索，推动海南数字经济的不断发展。2024年，海南省数字经济年产值突破1000亿元人民币，“游戏出海”“来数加工”等跨境数据业务已成为海南数字经济发展的重要支撑。

游戏出海铺就“数字丝路”

作为中国首个启动“游戏出海”试点的省份，海南在数字内容“出海”方面成绩斐然。截至目前，海南省“游戏出海”共计部署262款游戏，玩家覆盖148个国家和地区。

澄迈县的海南老城科技新城已是游戏出海企业主要聚集地。法国知名游戏发行商米壳游戏(Microids)中国分部落户于此，近年来依托海南自贸港政策，将多款中国游戏推向海外市场，其中《暗影火炬城》全球销量已突破100万套，中国风游戏《暖雪》更是创下200万套的佳绩。

米壳游戏中国分部负责人张文斌告诉中新社记者，该分部计划组建游戏投资基金，引入游戏产业链上的关键角色，进一步助力海南打造以“游戏出海”为核心竞争力的游戏生态岛；举办行业会议、展览等各类互动活动，提升海南游戏产业的国际影响力；引入开发团队，开发具有海南本土特色文化的游戏。

“来数加工”开创数据服务新模式

在数据入境方面，海南积极探索“来数加工”新模式，2024年3月开通“来数加工”数据跨境应用场景。

儋州桉菏(海南)数产控股有限公司首席科学家宋鹏程说，“来数加工”是将外部来的脱敏后的原始数据，通过治理、聚合、建模等加工程序，转化为有序的数据产品。“目前我们的‘来数’已从开始的单一工业类数据，扩展到外贸、文娱、消费等领域，主要来自北美、欧洲等地区，加工后的数据产品销往国外可产生30%的毛利润。”

瞄准“来数加工”，儋州洋浦设立中国首个数字保税区。按照规划，这个数字保税区内，企业通过国际互联网专线进行数据交互，在确保数据安全的情况下，为产生于境外的数据要素提供增值服务，相关服务产品用于境外市场或经审批后用于境内市场。

“今年我们除了将‘来数’的领域扩展到十类，还在洋浦投资打造国际智算中心，使得数据加工成本更快下降。”宋鹏程表示，此举不仅有益于延伸产业链上下游，更重要的是在国内外打造出海南“来数加工”的品牌力。(完)