最高检:2024年前11月检察机关受理民事监督案件26万余件
中新网2月17日电 最高人民检察院民事检察厅厅长蓝向东17日做客最高检厅长访谈时表示,2024年1月至11月,全国检察机关民事检察监督规模总体保持平稳,共受理各类民事检察监督案件26万余件。
从案件类型看,民事生效裁判监督占比稳步上升,民事检察履职更加聚焦主责主业。从办案数量上看,基层检察院办案量占比74.4%,地市级占比22.2%,省级院占比1.9%;从办案类型上看,基层检察院以民事审判监督、民事执行监督、民事支持起诉案件为主,地市级检察院和省级检察院,则是以民事裁判监督案件为主,可以说,各有侧重、密切配合、一体履职的民事检察监督格局正在逐步形成。
从办案质效上来看,一是民事生效裁判监督质效持续提升。2024年1月至11月,全国检察机关共受理民事生效裁判监督案件76766件,提出抗诉3309件,法院同期审结3353件,其中,改判、发回重审、调解、和解撤案共2912件,民事抗诉改变率为86.9%;提出再审检察建议7621件,法院审结8422件,改判、发回重审、调解、和解撤诉7715件,再审检察建议改变率为91.6%。特别是对于62157件检察机关决定不支持监督的案件,我们要求各级检察机关深入践行新时代“枫桥经验”,加大释法说理力度,依法防范和化解矛盾纠纷,维护好司法权威。
二是民事审判、执行违法活动监督更加精准。对于存在程序违法导致严重损害当事人合法权益的,检察机关依法开展个案监督;对于一些程序性瑕疵或者理念、认识不够导致的一般违法问题,以类案监督、改进工作检察建议为主,严控检察建议“凑数案”,提升监督办案质效。
三是民事支持起诉案件办理更加规范。针对实践中存在的“必要性”把握不准等支持起诉不规范的问题,我们加强对下业务指导,明确提出坚持支持定位、聚焦特定群体、秉持必要性的工作要求,引导各地依法规范开展支持起诉工作。从前11个月数字来看,全国检察机关共受理支持起诉案件79178件,检察机关支持起诉58589件,其中支持农民工起诉38172件,占支持起诉总数的65.2%,推动各地把检察资源用在诉讼能力弱等真正需要帮助的特定群体上。
四是虚假诉讼监督效果初步显现。2024年前11个月,全国检察机关提出虚假诉讼民事检察监督意见8001件。从监督领域来看,检察办案从传统的虚假诉讼拓展至虚假仲裁、虚假公证,监督类型也扩展至民间借贷、金融借款、建设工程施工、商品房买卖、遗嘱继承等方面。伴随着司法机关进一步加大对虚假诉讼的防范和惩治力度,社会诚信体系的逐步推进,防范和惩治虚假诉讼工作取得积极成效。
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